为金山卫镇星火村的100多根电线杆挪了地儿-迅雷新闻-阳高新闻
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电线杆单位-为金山卫镇星火村的100多根电线杆挪了地儿-阳高新闻

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马龙2-4张本智和

針對以星火村為代表的鄉村電線杆亂象,金山區政府成立了金山區架空線整治和管理工作領導小組,組長由副區長擔任,工作由區建管委主任牽頭,供電公司、文廣局、科委等負責電線杆管理的「娘家」單位全部派員擔任組員。

上海金山區在大調研中對農村地區的廢棄電線杆進行專門研究,統籌多部門協調推進,為金山衛鎮星火村的100多根電線杆挪了地兒,解決了長期以來困擾村民的問題。

在「流程圖」上可以看到,問題進入上報環節后,需立即在區有關會議上進行統籌協調、責任分工;隨後進入流轉環節,協調單位對問題進行全面深入了解,確定問題辦理的協同單位、時間進度、階段性工作等內容;然後由協調相關單位依據授權發揮牽頭協調作用,多方攥起拳頭,形成解決問題的合力。

星火村共34根廢棄空桿要拔除,81根尚在使用的電線杆要遷移,算算賬,這筆錢對基層來說可不是個小數目。

這麼多單位的電線杆,要挪,得一家一家打電話諮詢、打報告申請,電話那頭聽完訴求,都是先報價格,估算下來,廢棄不用的桿,拔走,3000塊錢一根;挪地方,更貴,一根得1萬多塊錢,而且流程走下來,移桿周期至少也得兩三個月。

最近的杆子離村民家宅不過數米,村民們開玩笑抱怨:道路拓寬、房屋翻建,還都得看杆子的「臉色」。

鄉間公路,兩米多寬,供一輛轎車通行,剛好。

在星火村,為這件事,村民們常有反映,可幾年來,也只解決了幾根。一根根電線杆,事本不大,卻因「桿出多門」,多頭管理,在基層治理當中反倒成了「盲區」。

本報記者 巨雲鵬攝核心閱讀豎根電線杆,事本不大,卻因「桿出多門」、多頭管理,閑置廢棄后反而變成礙眼礙事、有礙村容村貌的「傻大個」。

「想請走,沒那麼容易。」星火村黨總支書記奚明芳給記者細數電線杆的「娘家」,「電力、電信、聯通、移動、有線電視……就連小靈通的杆子現在還豎著呢!」

本期統籌:許 諾巨雲鵬巨雲鵬【編輯:葉攀】

打開金山區探索建立的複雜重大問題統籌協調推進「流程圖」,這類疑難問題有着明確的流轉規定。

體驗:行路不暢,廢棄線桿成了攔路虎

據金山區建設和管理委員會調研統計,區內農村地區95%以上的架空線桿豎在村民的宅前屋后、村主幹道旁或田間地頭,有的廢棄線桿權屬單位為減少處理廢桿的成本,任由廢桿隨意丟棄,而線桿申請移動周期長、費用高,給村裡帶來較大經濟壓力。「解決不好這個問題,村子村容村貌受影響,會給整個美麗鄉村建設拖後腿。」奚明芳說。

求解:統籌機制,為百余舊線桿找歸宿

有了牽頭單位和協調機制,破解治理盲區也有了着力點。「在村裡開了好多次協調會和現場會,各個相關單位都來了。」奚明芳說,按照「誰家孩子誰家抱」的原則,金山區建管委協調各架空線權屬單位開展整治。

道路拐彎處的電線杆挪走之後,車輛進出方便了許多。

在上海金山區金山衛鎮,星火村的村民們沒少為廢舊電線杆的事兒煩心。

金山區委有關負責人說,「三跨」問題多出現在基層治理的薄弱區域、盲點區域,通過大調研解決複雜重大問題的過程,也是推動建立健全體制機制的過程。去年一年,金山各調研主體共建立860多項具體的政策機制,破解了一批具有普遍性的治理盲區難題。

「開車到這裏,傻眼,只好倒回去。」順着星火村黨總支副書記馬春鳳指的方向看過去——道路兩旁、宅前屋后、田間地頭,架空線桿不時見到,分佈極不規則,還有不少已經閑置廢棄。

廢舊電線杆礙事,為啥不給挪個地兒?

探因:桿出多門,拔一根要花幾千塊錢

協商下來,明確空桿由村委會統一向權屬單位申報,讓權屬單位免費拔除;對現有的通信、電力、有線電視等線路,進行多桿合一;對確實影響交通通行的桿塔,則進行移位。就這樣,115根電線杆都有了去處,星火村沒出一分錢,把老百姓最着急的幾個點全部解決了。

100多根舊線桿是怎樣挪走的(第一落點·蹲點鄉村看治理)

去年金山區大調研,鄉村電線杆的處理問題被區建管委上報到了區里的大調研辦公室,定性為典型的跨地區、跨部門、跨事權的「三跨」問題,「金山立即啟動複雜重大問題處理機制,迅速進入上報、流轉、解決流程。」金山區大調研辦公室相關負責人說。

不巧的是,路中「長」出一根電線杆,佔去了路面近半米。車行至此,彎轉不得,直行也不暢,一長段出村的道路成了「廳堂里的老古董——擺設」。

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